台灣經濟 如多重器官衰竭

台灣經濟 如多重器官衰竭
中研院院士朱敬一昨天指出,台灣現在經濟成長率僅能勉強保一,已經不是景氣問題、而是結構問題。他說,台灣明明陷入均勻衰退,結構問題之多如同多重器官衰竭,卻不覺得自己已然重病,甚至社會仍沒有自覺需要改變。


 
YEAR  Taiwan  China  Hong Kong  USA   Japan  Germany  Korea  Singapore
1997       6.59      9.28        5.12        4.50     1.5        1.80      4.65        8.34  
1998       4.55      7.83       -5.46        4.40   -2.15       2.03     -6.85      -1.38
1999       5.75      7.63        4.00        4.80   -0.02        2.01     9.49       7.20
2000       5.77      8.42        9.97        4.10    2.83        3.21     8.49      10.06
2001      -2.17      8.30        0.64        1.10    0.16        1.24     3.84      -2.44
2002       4.64      9.09        1.84        1.80    0.27        0.00     6.97       4.18
2003       3.50     10.02       3.20        2.50    1.47       -0.22     3.10       3.50
2004       6.15     10.08       8.58        3.50    2.72        1.06     4.73       8.99
2005       4.70     11.30       7.10        3.10    1.90        0.70     4.00       7.40
2006       5.44     12.70       7.00        2.70    2.00        3.70     5.20       8.70
2007       5.98     14.20       6.50        1.90    2.20        3.30     5.10       8.90
2008       0.73      9.60       2.10        -0.30   -1.00       1.10     2.80       1.90
2009      -1.81      9.20      -2.50        -3.10   -5.50      -5.10     0.70     -0.60
2010     10.76     10.40      6.80          2.40   4.70        4.20     6.50     15.10
2011       4.20       9.30      4.80          1.80   -0.50       3.30     3.70      6.10
2012       1.50       7.70      1.50          2.80   1.40        0.70     2.30      2.50
2013       2.23       7.70      3.10          2.20   1.60        0.10     2.90      4.40
2014       3.77       7.40      2.50          2.40   -0.10       1.60     3.30      2.90
2015(f)   1.10       6.80      2.80          3.10    1.00        1.60    3.30       3.00

 資料來源:IMF International Financial Statistics (IFS); Global Insight 行政院主計處「中華民國國民所得」;
  中華人民共和國國家統計局; Singapore Department of Statistics。

  (f)為預測值,下方日期為更新時間

 
朱敬一更說,台灣「舉世唯一」的環評制度成了開發的一大問題,全世界環評都是開發機關負責,台灣卻是環保署且有否決權,加上程序冗長、場外施壓、民代坐鎮等情況,造成近半數開發案卡關。

如果經濟有明顯動能,長期經濟成長率往上走,中間即便起起落落,仍是景氣問題,但若每年經濟成長率保零、保一,長期走勢平緩、沒有明顯成長,起起落落的經濟表現就不再是景氣問題,而是結構因素。

台灣於1950年代平均經濟成長率(GDP)是8.67%,但至2000年代時僅3.82%,相較於韓國4.35%,以及新加坡5.65%,顯示出台灣正面臨轉型問題,也就是成長驅動引擎必須改變,國家經濟是不可以死亡的,但
經濟「均勻衰退」是最無感糟糕的。



台灣經濟目前需要四大改造,包括經濟轉型、環評制度、法人功能和行政效率。更表示,全世界所有環評都是開發機關做,但台灣是唯一例外,由環保署執行,而且擁有否決權,再加上環評審查制度會出席程度冗長、問題重複、場外施壓和民代坐鎮等,這均不利於投資。
 
台灣2000年代的經濟成長率僅落後韓國約0.5%,
每年差一點點,幾十年下來就天差地遠,「別國到了彩陶文化,我們還在玩舊石器。」
台灣不像韓國在一九九七年亞洲金融風暴後「搞到半條命」,有了改變的決心;台灣不覺得自己已生重病,也是改變最困難的地方。

台灣租稅負擔率僅百分之十二點六,低得不像話,政府沒錢,投資也沒辦法有太亮麗的表現。他說,提高租稅負擔率不是政策問題,是法律問題,若要調整不是改稅制,而是改稅法;租稅負擔率提高後,政府錢變多,才能刺激政府投資。

另外,早期中經院等經濟法人是服務產業界,如今法人功能不振,無法協助產業;行政效能與投資環境不彰,使得政府儘管一再提出發展新興產業或相關經濟措施的口號,人民最終會愈來愈無感。

台灣已經是多重器官都出現問題,改變所剩的時間愈來愈緊迫,機會也將愈來愈少;必須盡早解決這些結構問題,否則經濟成長率難再有亮眼表現。
 
國家經濟是不可以死亡的,但當經濟「均勻衰退」是最無感糟糕的,顯示出不覺得自己的經濟已然生重病,而這也是台灣轉型不順之因。

以目前的台灣經濟情勢,沒有大策略’大改變,只有小確幸,社會的產業這2年幾乎都以旅遊觀光業.餐廳服務業為主,真正對社會有刺激發展的策略少的可憐;目前也儼然變成了亞洲區的退休城市,台灣的好治安.好醫療.低物價.好性情.變成了別人的首選,如果善用台灣優勢,相信還是有一番作為!!




經濟若有明顯向上動能,但會起起落落,顯示仍有景氣;若無向上動能,還在關注起起落落,就本末倒置,台灣仍有景氣,但當務之急不是要削弱起起落落,應是提升經濟增長,改善台灣嚴重的結構問題。

經濟法人是另一個不利投資的問題,法人是服務政府部門的,法人功能不振就無法協助產業,國內法人角色必須調整。他說,否極雖然泰來,但是極是有代價的,痛苦的,台灣最好不要到那一天才要進行改變,愈到「極」愈難改變,過去愈成功也愈不易改變,台灣經濟需要的是
「神醫」,而非「法醫」



 


摘自UDN聯合新聞網



 

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